認監(jiān)委16日召開全國認證認可工作會議。認監(jiān)委實驗室與檢測監(jiān)管部主任喬東表示，通過開展“示范區(qū)”建設(shè)，“示范區(qū)內(nèi)”平均每個檢驗檢測機構(gòu)年度營業(yè)收入達到2470萬元，是全國平均水平的3.98倍。創(chuàng)建期超過兩年的上海靜安區(qū)、寧波高新區(qū)、蘇州吳中區(qū)、重慶兩江新區(qū)、上海浦東新區(qū)、中關(guān)村科技園區(qū)等六個示范區(qū)，檢驗檢測機構(gòu)數(shù)量較創(chuàng)建前平均增長42.9%，營業(yè)收入平均增長69.5%。

  據(jù)了解，自2014年以來，認監(jiān)委已先后批準上海靜安區(qū)（原閘北區(qū)）、浙江寧波高新區(qū)、江蘇蘇州吳中區(qū)、重慶兩江新區(qū)、北京中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)、上海市浦東新區(qū)、江蘇無錫錫山區(qū)、河北承德雙灤區(qū)、天津東麗經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、山東濟南高新區(qū)、山東濟寧高新區(qū)、江蘇南京高新區(qū)、湖南長沙岳麓區(qū)、山東青島嶗山區(qū)等14個區(qū)域開展檢驗檢測認證公共服務(wù)示范區(qū)。

  “示范區(qū)”創(chuàng)建工作，對檢驗檢測機構(gòu)產(chǎn)生的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)十分顯著。同時，可以充分發(fā)揮檢驗檢測認證高技術(shù)性、科技性、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)特征，為當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等提供有效的技術(shù)支撐。

  喬東表示，認監(jiān)委擬從以下五個方面，利用平臺建設(shè)帶來的集聚和示范效應(yīng)，助推地方經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展：

  一.將示范區(qū)建設(shè)納入地方考核。將示范區(qū)建設(shè)納入政府質(zhì)量強省、質(zhì)量強市績效考核，明確考核指標，促進示范區(qū)建設(shè)獲得地方政府配套資金、土地、人才、稅收、融資等政策支持。

  二.建立示范區(qū)建設(shè)激勵機制。通過示范區(qū)評選、推薦領(lǐng)軍人才等方式，建立與地方的聯(lián)動共商機制，從財政給予經(jīng)費支持。

  三.加大對民營公共服務(wù)示范區(qū)的支持。對于發(fā)展較好的民營示范區(qū)，在政府購買服務(wù)（PPP）產(chǎn)業(yè)目錄給予推薦，建議各級監(jiān)管部門優(yōu)先選擇目錄內(nèi)機構(gòu)提供服務(wù)。

  四.將示范區(qū)作為檢驗檢測認證產(chǎn)業(yè)試驗田。在示范區(qū)內(nèi)“先行先試”，下放更多審批、監(jiān)管權(quán)限，建立機構(gòu)審批 “綠色通道”，提供“一站式”服務(wù)。允許示范區(qū)在檢驗檢測認證監(jiān)管方面，探索新的方式方法，先行先試如“先批準后審核”、“采信自我聲明”、“允許檢測設(shè)備分享租賃”、設(shè)置檢驗檢測資質(zhì)認定和認可評審的現(xiàn)場辦理窗口等；

  五.鼓勵示范區(qū)集聚發(fā)展。示范區(qū)與重大發(fā)展戰(zhàn)略、當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)特點、高新科技和高新產(chǎn)業(yè)配合發(fā)展。著眼服務(wù)戰(zhàn)略，服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)，服務(wù)行業(yè)發(fā)展，科學(xué)制定深化示范區(qū)建設(shè)“行動計劃”，切實提升示范區(qū)發(fā)揮的示范、引領(lǐng)作用，不斷提升檢驗檢測認證行業(yè)為區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的支撐能力。